中共开封市委、开封市人民政府：

2025年，禹王台区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项任务落实落地。现将主要情况报告如下：

一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是强化政治引领。区委、区政府始终将法治政府建设摆在全区工作的重要位置，主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，牵头制定年度法治政府建设工作要点，研究协调解决法治政府建设有关重点问题6个，专题听取政府各部门负责人2024年度法治建设工作情况汇报。二是坚持领导带头学。坚持将习近平法治思想作为区委理论学习中心组、区政府常务会议学习的重要内容，围绕习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神、《中华人民共和国行政复议法》等组织开展专题学习11次。不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）聚焦协同高效，府院府检联动纵深推进。健全常态化沟通协调机制，围绕重点领域组织召开府院联席会议4次，形成了“信息共享、风险共防、争议共处”的工作合力。支持法院行政审判工作，行政负责人出庭应诉率达100％。积极探索建立“府检联动”工作机制，制定了《关于建立禹王台区常态化府检联动工作机制的通知》，聚焦国家安全和社会稳定、打造法治化营商环境、生态环境保护等领域，持续加强协作配合。

（二）强化依法用权，行政执法质效稳步提升。完成乡（街道）综合行政执法改革，厘清职责边界，优化协同机制，提升执法效率。常态化监督重点领域执法活动，组织开展重大行政执法决定法制审核，审核覆盖率100％，评查行政处罚案卷28件，发放《行政执法监督建议书》5份。完成行政执法证件年审208个，对不符合条件的执法人员注销证件50个，确保持证上岗、规范执法。

（三）严格依法履职，决策复议应诉全面加强。严格履行重大行政决策制定程序，高标准完成重大行政决策事项1件。依法高效办理行政复议案件，办结案件90起。健全行政诉讼案件分析研判和败诉风险预警机制，组织研判重大复杂案件9场次，区政府及各部门共发生行政应诉案件16件，结案10件，实现了“零败诉”。加强行政规范性文件制定和备案管理，清理现行有效规范性文件63件，其中继续有效30件、废止33件，制定文件4件，均对外公布并报区人大常委会备案。

（四）深化法律服务，基层社会治理成效明显。立足基层法治需求，健全“一社区一法律顾问”制度，培育“法律明白人”251名，有效提升法律服务的可及性与精准度。强化矛盾纠纷排查化解，成功化解各类矛盾纠纷2328件。深入开展法治宣传教育活动，组织开展宪法、安全生产、未成年人保护法等主题宣传活动200余场次，营造良好法治氛围。

（五）主动接受监督，行政权力运行规范有序。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督，主动向人大常委会汇报法治政府建设情况，认真办理人大代表建议85件和政协提案111件。全面落实政务公开要求，依法及时公开重点领域信息，以公开促规范、促落实。健全内部层级监督和专门监督机制，强化审计监督、统计监督效能。

三、法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

2025年我区法治政府建设存在的主要问题及原因：一是普法宣传针对性、实效性不强。普法方式形式单一，创新举措不足，导致部分法律法规的社会知晓面不广、渗透力不强。二是基层执法队伍专业能力有待提升。行政执法培训力度不够，行政执法人员对政策的把握能力不强，致使部分执法人员业务素养与新形势下执法工作要求存在差距。

整改措施：一是构建多维普法体系。丰富普法宣传形式，针对不同群体进行精准化、差异化普法，进一步提升群众依法办事、依法维权的意识和能力。二是加强人才梯队建设。实施分层分类精准培训，通过“案例研讨”提升法律适用能力、以“随案指导”强化实战经验，确保执法能力快速适配。  

四、下一步工作打算

2026年，禹王台区将继续坚持以习近平法治思想为指引，重点做好以下工作：

（一）持续学习法治思想，筑牢思想根基。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。坚持区委常委会会议、区政府常务会议学法机制，优化学法内容与形式，增强学法的针对性和实效性。进一步压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部带头尊法学法守法用法，切实提升运用法治方式应对风险挑战、破解发展难题的能力。

（二）聚焦规范执法行为，增强执法质效。组织开展行政执法“大练兵、大比武”活动，强化行政执法监督，全面提升行政执法队伍专业化水平。严格落实重大行政决策程序规定，规范决策行为，提升决策质量和公信力。推进规范性文件精细化管理，健全动态调整与备案审查机制，加强全生命周期监管，从源头上防止违法或不当文件出台。自觉接受人大、政协、司法、社会等各方监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下规范运行。

（三）创新普法宣传模式，提升普法实效。创新分类化普法模式，拓宽普法覆盖面，结合重要节点组织法律进社区、进企业、进学校活动，提升普法精准度。加强典型案例挖掘整理，开展“案例＋法规”专题宣讲，增强普法的针对性和感染力，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。