2025年8月30日，禹王台区人民政府办公室印发了《全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》（汴禹政办〔2025〕10号 ），现将相关政策解读如下：

一、政策出台背景和意义

《全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》的制定，既是对应急管理部等13部委、河南省及开封市相关文件要求的全面落地，也是结合禹王台区实际情况推出的针对性举措。该方案的核心目标，是破解辖区内地方政府专职消防队伍在组织架构、日常管理、保障机制等方面的突出问题，推动消防队伍朝着规范化、专业化方向发展，筑牢辖区消防安全防线。

二、主要依据

在制定依据上，本方案主要以应急管理部等13部委发布的相关指导文件、河南省及开封市出台的配套政策为根本遵循，同时充分结合禹王台区消防队伍建设的现实状况与发展需求，确保政策举措既符合上级要求，又能精准解决本地实际问题。

主要依据：《应急管理部等十三部委<关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85号）《河南省人民政府办公厅关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》（豫政办〔2025〕2号）等文件。

三、主要内容

《实施方案》聚焦地方政府专职消防队伍建设的全流程管理与保障，核心从队伍建设、管理、保障、优待四大维度提出具体举措，旨在补齐基层消防力量短板，为区域发展筑牢安全防线。

一、队伍建设：锚定标准，补齐基层短板

1. 建设依据：严格遵循国家标准《乡镇消防队》（GB/T35547-2017），结合城市建成区消防队站分布格局，推动汪屯乡、南郊乡基层消防救援队伍建设，填补基层消防力量空白。

2. 部门分工：明确区消防救援大队、人社局、财政局等多部门职责，形成“建队规划-人员招聘-经费保障-待遇落实”的全链条责任体系，确保队伍建设各环节有专人负责、有政策支撑。

二、队伍管理：规范建制，强化实战能力

1. 用工与编制：专职消防队人员通过公开招聘录用，严禁劳务派遣，由区消防救援大队统一管理建制与标识；实行单独培训考核制度，不合格者依法解聘，保证队伍专业素养。

2. 执勤与训练：实行24小时执勤、不定时工作和准军事化管理，纳入119调度指挥体系与国家综合性消防救援队伍训练体系，通过共训、共练、共赛提升实战能力，同时严格落实安全防事故措施。

三、综合保障：全方位兜底，解除队员后顾之忧

1. 经费保障：财政部门将队伍建设及人员经费纳入本级预算全额保障，为队员缴纳社保、公积金并购买商业保险，发放住房补贴。

2. 医疗与抚恤：医疗保障参照国家队标准，因公受伤、致残或牺牲人员优先办理工伤认定和烈士评定；建立消防公益基金，将因公伤残、牺牲及烈士纳入保障范围。

3. 生活福利：入职满年限队员优先安排保障性住房，工作满3年可落户并办理家属随迁；重大节日和勤务期间开展慰问活动，提升队员归属感。

四、优待政策：明确安置，落实多重福利

1. 离队安置：工作满5年不满12年离队发放安置费；满12年未退休可领安置费或转岗，符合条件的按规定退休，违反合同或主动辞职则不予发放安置费。

2. 生活优待：在职队员享受交通、医疗、景区等优先待遇；烈士、因公致残及满3年队员子女可优先入学。

五、工作要求：部门联动，凝聚建设合力

要求各相关部门加强协作，积极对接上级争取政策、资金与资源支持，以专职消防队伍建设为抓手，为禹王台区高质量发展提供坚实的消防安全保障。